升迁笔记 第三百三十五章：宿舍楼项目（一）

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听到李超的回答，王文超彻底的笑了，李超说的这个数据骗骗外行人还行，内行人听了只能是当成一个笑话听。所有的行政单位特别是乡镇这一级，在编的人员数量是一回事，而实际上在上班的却又是另外一回事了。有很多是编制挂在这边，但是从始至终都没见来上班过的，很多都是办的停薪留职，也有请了长期病假的，更有一些落寞的部门，国家还没有撤销，但是实际上在乡镇这一级已经基本上没有用处的部门，这些部门的人虽然都在编，但是也早已经被下放回家了，政府每月只会给一点象征性的基本工资等等，其实与停薪留职是差不多性质。这样算起来，王文超估计，整个大浦镇真正在工作的也就是说需要宿舍的干部不会超过六十个。另外，编制之外的人员，也肯定没有这么多，很多都是以前某些领导的亲戚，故意安插在里面，一直等着转正，但是却一直没机会的，挂着名拿着政府的最低生活保障的也有，而且肯定不少。在上班的估计也就二十个人左右。而临聘的人员虽然不可能有假数，但是，从来没有那个公司企业或者是单位可以保证临时工与正式工享有一样的待遇吧？让临时工两个人睡一个宿舍这很正常啊？要知道，王文超以前在洪山镇的时候，大部分的正式干部也都是几个人挤一间宿舍，大家也没觉得有什么。所以，综上所述，王文超算了一笔帐，大浦镇所有在职在工作的人员加起来不会八十个，即使加上临时工也不会超过一百个人。领导住房有三十六套，员工宿舍有八十套，这么算起来，大浦镇的宿舍是完全够用了，而刘跃进这个时候说出来要新建宿舍，肯定是别有用心的。对于这一点其实在座的人都是心知肚明，几乎所有的领导都喜欢搞工程，为什么？很简单的道理，搞工程需要拨款啊。只要拨款了那就具有可操作性。而工程款是罪不透明也是最难查出问题的，王文超想，刘跃进要搞这个无非就是因为这些。

“李主任，能不能说一说具体在职的 人员总数，我说的是在正常上班的”王文超皱着眉头继续问着李超。这些数字都是他在脑海里猜的，他手上并没有详细的数据，所以，他也不好信口开河，只能是问李超。

李超对于王文超的这个问题有点不知道怎么回答，有点慌乱地看了看刘跃进，然后对王文超说道：“这个我这里还没有一个详细的数据，等我回去查了准确的数据之后再给王镇一个答复”。

“不管在上班的是多少，我们总是要保证所有的在职员工每个人都有一间宿舍。我们大浦镇宿舍数量严重不够这是个客观事实，所以，新建一栋宿舍楼也是势在必行的。我看大家都没有问题，那就这么决定了，这个事情我亲自来负责，往县里多跑一跑，争取把这个项目给批下来。现在国家对于新建楼堂会所抓的比较紧，所以呢，我想还是由我们大浦镇自己全资来建这个项目，这样县里比较容易批准这个项目”刘跃进等李超说完之后直接开口说着，打断了王文超继续问下去。

“刘书记，新建一栋宿舍楼耗费不小吧？光靠我们大浦镇的财政怎么可能负担的起？”王文超这次是有点生气了，大浦镇的财政收入比起其它镇来确实要富裕不少，但是收入的多，那么支出的地方也多，总得来说，也并不宽裕，要是真的宽裕的话王文超也不必处处节省着了，像上次居委会的那件事，要是真的财政收入很宽裕的话，王文超也不会让居委会去向老百姓收那么点卫生费了。

“这个情况我是清楚的，我是这么想的，我们镇财政支出一部分，然后剩下的部分向银行贷款，这样就不会对镇财政造成影响了”刘跃进淡淡地说着，很显然，他早就已经想好了。

贷款，听到这个词王文超再次冷笑着，这是走的一条老路，与很多地方一样，领导在职的时候大肆新建土木，像银行贷款，贷款的主体是政府，他们在任的时候把这些都建了，政绩拿到了，自己也赚足了，然后拍拍屁股走人，这个烂摊子就丢给了继任的人，继任的人没有办法，只能是拆东墙补西墙地给银行还款，最后，把原本必须要支出的一些开支全部压缩，这样，最后害的还是老百姓。

“我不赞成，因为镇财政实在是屋里承担这笔支出，即使要建，那么也应该要经过人大会的决议，把这笔财政支出在人大会议上进行列支”王文超直接说着，这么大笔开支按道理是应该要进行人大会听证的，要人大会议通过之后才能正式立项，但是，乡镇一般都不会在意这一步，而直接跳过，一般是班子会议决定了就算是通过了。王文超知道自己很难阻止住刘跃进，所以直接拿出人大来说话，第一，人大会议是否通过这是个问题，老百姓不傻，基本不会支持政府新建项目，当然，刘跃进肯定会想办法来说服这些人大代表，不过，这也有的刘跃进忙了。第二点，万一要是上面来查了，作为政府的镇长，违规新建项目他第一责任人，虽然这是班子会议决议的。但是，如果是经过人大会议通过的那就不一样了，起码他 的责任要减轻很多。

“王镇长，这就没必要经过人大了吧？”刘跃进冷冷地望着王文超。

“并不是我故意要刁难什么，我在这里表个态，第一，我不赞成新建宿舍楼，因为镇里的财政有限，即使贷款，也会给我们大浦镇的财政带来沉重的负担。第二，这么大的财政支出按照规定是必须经过人大会议通过的，这是规定，如果不走这一步那就是违规操作，我负不起这个责任，所以，不经过人大会议的审核通过，我是不会在任何文件上签字的，我不会承认他的合法性。第三点，我提一下我个人的意见，我觉得没有必要新建宿舍楼，如果经过调查之后发现真的缺少住所，我建议先暂时给在职干部每人发一笔住房补贴，这笔补贴用作对于他们宿舍拥挤的补偿也好用作他们出去租房住的补助也好都行。当然，这都是我的个人意见，我不支持新建宿舍楼，但是，我服从组织上的决定”王文超掷地有声地说着。