权力巅峰：从基层公务员开始 第367章 谋划民生

中午吃饭的时候，政法委书记傅明生凑过来说：“书记，上午准备给你汇报工作，没轮上，有个事情得跟您请示一下。”

“老傅，你现在说，下午我定了两个会，估计也没有时间。”

“书记，市政法

委跟我沟通，想让镇北区创建全国平安建设示范区，全市有两个指标。”

王鸿涛摇了摇头说：“还是算了吧，能推就推掉，创建这个示范区有多繁琐你应该知道吧，得耗费大量的人力、物力、财力、精力，我看你们政法委就什么都别干了，有那个功夫干点实实在在的工作不好吗？拿到那块牌牌的意义到底有多大？我现在给你布置个任务，对全区矛盾纠纷大排查、大起底、大化解、大清仓，对公检法司开展执法监督检查，对案件开展大评查，切实提高镇北区的破案率，这才是实实在在的正事，比拿十块牌子都强。”

傅明生说：“书记，那我就想办法给市上推掉，落实书记指示，尽快成立专项行动工作方案。”

“行，争取下次常委会把你们的方案过一下。老傅，政法委发挥了职能，还是大有可为的，不要有什么历史包袱，工作是第一位，好歹我是市委常委，谁想翻旧账我这也不能答应，你放心大胆的工作吧。”

“谢谢书记，政法委一定在书记的领导下发挥职能，履职尽责。”

吃过午饭，王鸿涛稍微眯了一会。

两点钟，小俊带着副区长姜辉和相关单位负责人进入王鸿涛办公室。

书记的工作风格一直是简洁明了、干脆利索，很多干部都习惯了，王鸿涛说：“我先宣布一下工作纪律，保密纪律，任何人不得将会议内容向外传播，哪怕善意的都不行。违法纪律的，区委、区纪委将严肃查处。今天叫大家来有几件事要安排，公疗办、合疗办负责统计2013年全年度申报医保的资金量，我说的通俗一点，就是把合疗和公疗的报销单据统计一下，报销了多少？未报销多少？这个事得多长时间？”

两个主任想了想，表示电脑上都有成熟的数字，可以马上拿到报表。

王鸿涛让他俩马上电话指挥，尽快拿到数字。

“卫生局、人事局，你们负责找相关的政策依据，我想搞一个二次报销，懂我的意思吧？”

人事局长康义很熟悉工作，马上说：“书记，发改委、人保部、卫生部等六部委今年联合发布《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》，将在城乡居民基本医保、新农合基础上，对医保报销后个人负担部分进行二次报销，报销比例将不低于50%，原则上医疗费用越高报销比例越高。”

王鸿涛又问：“既然有政策支持，那么有没有说明资金来源，上级有没有专项资金支持？”

康义说：“要求从城镇居民医保基金、新农合基金中划出一定比例或额度作为大病保险资金。结余不足或没有结余的地区，在城镇居民医保、新农合年度提高筹资时统筹解决资金来源，咱们今年属于没有结余不足，所有这项工作暂时未能启动，很多地方政府都存在这样的问题，所以大家都在观望。”

王鸿涛笑着说：“既然可以动用医保基金和新农合基金，那么这项工作就更好搞了。为缓解因病致贫、因病返贫造成的家庭负担，区委、区政府于12月开展二次报销，要比国家政策更为给力，涉及范围要更广，在城镇居民医保、新农合基础上，同时覆盖所有的职工基本医保，比例要高于国家的50%标准，最低定在75%吧，把床位费和门槛费也包含进去。人事局牵头，联合发改、卫生、财政等相关部门，加班加点拿出工作方案，力争让全区干部群众尽快享受到政策红利。”

散会后，几个单位商议了一下，决定马上抽调各单位业务骨干，领导全部参加，去人事局会议室闭门造车，力争明天就能把方案拿出来，给书记一个满意的答复。

四点，王鸿涛又参加了全区重点项目谋划会，现在不动起来，明年第一季度就要抓瞎了。

会上，各单位分别汇报了项目谋划推进情况。

王鸿涛边听边记、边评边议，详细了解各单位重点项目谋划情况，并对项目的谋划思路、推进级别等提出了指导性意见。

王鸿涛要求：项目谋划是高质量发展的有力支撑，发改部门要充分认识重要性，要抢抓政策机遇，紧盯国家和省市出台的稳经济促增长一揽子政策措施，开展精准谋划，进一步梳理项目建设清单，明确各单位目标任务，精心谋划一批支撑作用大、带动效益强、打基础利长远的大项目好项目；

要通过“五库管理”，压茬推进项目，以谋划一批、储备一批、推进一批、建设一批、达产达效一批的“五个一批”梯次发展格局，形成谋划项目抓落地、储备项目抓转化、推进项目抓前期、建设项目抓进度、竣工项目抓投产的良好工作局面；

城建部门要聚焦硬件设施提升、重点民生问题等领域，加大谋划力度，有效保障城市提质工作不断取得实效；

本小章还未完，请点击下一页继续阅读后面精彩内容！教育是民生之本，要把学校建设放在重点项目建设的首要位置，根据民情民意选择规划区域，确保项目顺利推进；

要增加各级各类体育场地，建设好群众身边健身场地设施，让大家有个跳广场舞的地方，全方位为群众日常健身提供便利，激励更多群众主动参与体育运动；

工业园区是重点项目的主阵地，要加大招商引资力度，加大民间投资在重点项目中的占比。

最后，王鸿涛给冯东定了个任务，2014年固定资产投资增速要达到50%以上，招商引资落地资金增速要达到30%以上，给了冯东和参会单位非常大的压力。

会后，王鸿涛把财政局局长和人事局局长留下来，问道：“老康，市里干部和区里干部的工资差距大不大？”

康义想了想说：“书记，这个我还真知道，副科级干部的工资待遇能差500元—800元之间，而且市上的工资还没有山区津贴。”

王鸿涛问：“为什么差距会这么大？难道我们跟市上调工资不是执行的一个标准。”

“书记，标准是一致的，但是每次调资都有区间，比如标准是可以涨100—130，市上一般执行的是最高标准，区里执行的是最低标准，因为财政拿不出那么多钱，单看一次不影响什么，但是日积月累就不是个小数目了。”

“哦，我明白了，那前面调资可不可以补齐？”

“那不可能，每次调资都是经过一系列的会议研究，出台文件，最后上报，程序是很复杂的，而且既定事实上面也不允许推倒重来。”

王鸿涛说：“那有没有其它办法，我想补齐镇北区与市直单位干部的待遇。”

康义笑着说：“书记，涨工资是大好事，怎么能没有办法？工资有那么多项，绩效工资由咱们自己调整，主要是看区委的决心和区政府的财力。”

王鸿涛对童建明说：“那你说说吧，区财政能不能负担的起？”

“书记，涨绩效工作，那么只涉及左右在职干部，每人就算800元，每月需额外承担1000万，一年也就1.2亿，区财政完全能承受，咱们现在可是全市唯一没有外债的县区，国库充裕，完全是书记当区长时打下的江山。”

康义好奇的问：“老童，财政上可支配资金由多少？”

童建明说：“你瞎打听什么，算好你的账就行了。”

王鸿涛记得10月份童建明做过汇报，财政现有各类上级专项资金15.8亿元，财政收入结余资金36.58亿元，创历史之最，镇北现在是真正的有钱人，等今年的增值税返还回来，那又是比天文数字，这可是中央给的优惠政策，可连续享受三年，等三年期满后，迎江市肯定还会极力去争取延续政策，所以小小的一两个亿真不算什么，童建明底气十足！

“康义，去弄方案吧，原则上是追平市直单位的待遇，必须要符合程序，要有文件支撑，尽快上常委会。”

“书记，您放心吧，涨工资的事，肯定会神速。”

“注意保密，别还没涨，就全区传的沸沸扬扬。咱们偷偷的发育就好，传到其它县耳朵里，会骂咱们不讲武德！”

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