权力巅峰：从基层公务员开始 第399章 调研民生

到了区医院，大家都从打击中走出来了，王鸿涛继续介绍：“因病致贫、因病返贫是造成贫困最大的因素，在秦北地区家里有个大病、重病患者，就能把一家三代的家里全部掏空，很多人甚至放弃治疗，区委、区政府响应国家号召，率先执行了二次报销，只不过范围稍微扩大了一些，覆盖到了所有职工和城乡医保，把床位费和门槛费也包含了进去，起付标准为：0～2万元报销75%，2～4万元报销80%，4～6万元报销85%，6万元以上报销90%，就是百姓花的越多，报销的就越多。现在这项政策基本成熟了，只要在镇北看病住院，出院当天就能结算，医院只收取很少的押金；在镇北辖区以外的医院看病，则需要去公疗办和合疗办进行二次报销，只要资料齐全当天就能拿到报销费用。”

陈德明书记问道：“这账很好算，就是医保报销过后，所有的费用你们按照最低75%、最高90%进行二次报销，那你们为什么不干脆搞一个免费医疗呢？”

王鸿涛说道：“出于两个目的考虑，第一是免费医疗后可能会造成无序住院，浪费医疗资源，尽管群众看病出的钱少，总归还是要往出拿钱，就是想大家该看的病去医院，不该看的也不要浪费，至于效果有多大，我们也无法衡量；第二是出于自我保护，俗话说木秀于林、风必摧之，行高于人、众必非之，陈书记，枪打出头鸟呀，哪怕是报销的多点，总归还是没有免费二字，要不然在全国都得出个大风头，是好事还是坏事就说不定了，说不定这个批判、那个批评，不想受那个麻烦，让老百姓得到实实在在的实惠才是最重要的！”

院长带着大家去了医院的医保办，正好看到一个患者家属在办理出院，陈德明饶有兴趣的看了全程，并询问患者家属这次看病花了多少钱。

患者家属说：“做了个胃部的手术，总共花了一万六左右，我们自己花了不到四千块，我爸是贫困户，区上又补贴了2500元，最后家里只花了1500元。”

陈德明书记又问：“你们对区里这项政策满意吗？还有什么意见吗？”

“这还能不满意？我看你们都是大领导，可千万不能把这项政策取消了，你们不知道，我爸去年心脏上了两个支架，我妈也是老病后，去年年底一次性给我家报销了12万，要是没有这12万，家里就完蛋了，哪有钱再来看病？”

患者家属好像认出了旁边的王鸿涛，声音颤抖的问道：“您是王书记吗？”

王鸿涛只能承认，并说：“我是王鸿涛，好好照顾父母吧，这是你的责任和义务！”

忽然，患者家属向外喊了声：“爸，王书记在这里，快进来看王书记，就是你心心念念的王书记，给咱们报销医药费的王书记！”

猛然间，很多人涌进了医保办，对着王鸿涛感谢声此起彼伏，甚至有几个患者当场就要给王鸿涛下跪，吓的王鸿涛手忙脚乱，赶忙扶起面前几人，劝道：“乡亲们，我们只是做了该做的事，大家千万不要这样，要不然我就要被领导骂了！”

有个患者高声喊道：“谁敢骂王书记，我们跟他拼命去，王书记是天大的好人，是得树碑立传的好官，我就不信领导们看不见？”

安抚好众人后，王鸿涛赶忙带着陈德明书记上了考斯特，出了医院，正好到了中午，便前往迎江宾馆吃午饭。

在车上，王鸿涛小心翼翼的对陈德明说：“陈书记，绝对是个意外，可没有提前安排，让您见笑了！”

陈德明笑着说：“怎么？怕我批评你？那我不敢，怕别人找我拼命！鸿涛，群众的眼睛是雪亮的，我能看得出他们是发自内心的感谢，做戏是做不出来的，我们的百姓是最朴实的，哪怕我们仅仅做了分内的事情，都会让他们感恩戴德、念念不忘。我们很多干部现在都缺乏这种公仆意识，更有甚者凌驾在百姓之上，各种特权主义层出不穷，必须值得警惕，今天你给大家上了生动的一课，干部作风建设必须常抓不懈呀！”

午饭是严格按照八项规定的要求，四菜一汤，陈书记吃的是津津有味。

中午稍作休息后，大家便出发去了镇北清华附中，校长戴厚良带着几个校领导在校门迎接。

进入校园后，戴校长介绍了学校的整体情况，表示今年学校将是出成绩的一年，根据目前的模拟考试成绩，完全有可能冲一冲清华、北大，实现镇北“清北”零的突破。

王鸿涛补充道：“镇北第四中学与清华附中合作办学，目的是打造成区内示范、市内一流、省内知名的品牌学校，清华附中派出优秀管理团队，优秀的师资队伍，把最先进的管理经验、管理模式赋能于镇北四中，并全权接管四中的管理；镇北四中的管理干部，包括老师分批去清华附中进行长时间的学习，目标就是把学校办好，把镇北人的孩子留在镇北接受教育，在家门口能享受优质资源。”顺便，王鸿涛还介绍了镇北的15年免费教育政策，从幼儿园到高中全覆盖，并且在蛋奶工程的基础上，增加了火腿和面包，尽可能的照顾到不同年龄段学生的饭量。

陈德明书记对这种合作办学的模式充分肯定，对清华附中的大力支援表示了感谢，祝愿镇北清华附中今年取得骄人的成绩。

出了学校，陈书记一行又去了镇北最大的安置房小区—南市德馨园小区。进入小区后，就看见绿树成荫、道路平坦、环境整洁的景象，居民或带着小孩嬉戏，或和邻居相谈甚欢，一派和谐温馨的景象。

王鸿涛汇报道：“从2011年到现在，镇北区委、区政府坚持城乡融合、建管并重、注重特色、生态宜居的思路，谋划建设经济适用住房4500套，完全解决了全区干部职工住房困难的问题。提供各类保障房、安置房6万余套，农村危窑危房改造4500户，实施扶贫避灾移民搬迁3865户9651人，城区居民住房问题得到本质上的改善。今年，新建项目开工套，开工率100%，竣工套，完成投资59亿元，镇北坚持多措并举，确保全区棚户区改造圆满完成。”

孙伟东市长补充道：“镇北的棚户区改造力度实属罕见，保障房建设占到了全市的五分之二，很多老板戏称在镇北搞房地产，想挣钱太难。作为市区，镇北的房价仅仅略高于其它县，实在难得，镇北的发展基本上没有靠房地产的红利，不得不说值得认真思考。”

看完安置小区后，陈德明书记视察了最后一个点—区公安局。

局长吴晓飞重点汇报了打黑除恶的辉煌战果：“尊重的陈书记，各位领导，2013年从9月1日，在区委书记王鸿涛同志的亲自部署下，在市公安局和兄弟县局支援下，镇北公安分局勠力同心、克难攻坚，向黑恶势力发起强大攻势，形成摧枯拉朽之势，打掉了庞雄、高晓伟、温国强、巫俊凯恶势力团伙；南市派出所打掉了艾喜飞恶势力团伙；李渠镇派出打掉了马胜义势力团伙；赵村镇派出所、南关派出所、大营乡派出所、河口镇派出所各打掉当地村霸恶势力；共侦破各类涉黑恶的刑事、治安案件130多起，端掉犯罪团伙10个，检察机关共审查起诉涉黑涉恶案件225件891人；法院一审判决186件809人，二审判决87件514人。”

王鸿涛继续汇报：“打黑除恶以来，区委、区政府组织开展了‘行业清源’，对群众反映强烈的重点行业领域开展综合治理，解决了一大批与群众利益密切相关的突出问题。

市场流通领域：开展打击传销、食品药品安全、防疫用品等50余项专项整治行动，共发现问题隐患267个，依法查处办理案件7377件，罚没款8412.44万元。

医疗卫生领域：持续整顿规范医疗机构执业行为，共取缔无证医疗场所55家，立案处罚147起，罚没款368.6万元；严厉打击“医闹”“医托”等涉医违法行为。

工程建设领域：对建筑市场、房地产市场进行重点整治，共作出行政处罚156次；强化招投标监管，严厉打击围标串标等违法行为。

此外，交通运输、资源环保、金融放贷等领域也都取得了重大成效。

在扫黑除恶专项斗争的牵引带动下，全市社会治安秩序明显好转，营商环境得到进一步优化，共打掉涉及强揽工程团伙7个，强迫交易、强买强卖团伙6个，恶意竞标、串通投标团伙2个，欺行霸市团伙3个，侦破了一系列扰乱市场经营秩序和金融秩序的案件；人民群众安全感满意度显着提升，今年上半年全国扫黑除恶专项斗争群众感受调查中，4方面15项可比性指标我区全部位于全省前三。”

陈德明书记充分肯定了镇北在社会治安和营商环境取得的巨大成绩，最后开玩笑说道：“鸿涛同志，我记得你在宁阳搞过一次声势浩大的扫黑除恶行动，到了镇北更是有过之而无不及，我看能叫你‘打黑’书记了！以后你去哪任职，一定能起到一定的震慑作用。”

王鸿涛感叹道：“老百姓对黑恶势力及其保护伞深恶痛绝，我更希望自己再不需要打黑除恶，意味着百姓们能少遭点罪！”

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