重生刘宏，打造神圣大汉帝国 第818章 官制改革

十二月二十四日。

此时临近新年，百官也是异常忙碌，三公九卿等重要官员，全都齐聚于尚书台，整理着各地官员送上来的总结奏疏。

过去的五年间，大汉的发展是喜人的，财政收入越来越高，可以支撑更多的基建项目。

各地的官仓储粮也越来越多，足以面对任何灾荒。

各州之间也修建了主要通路，极大的提高了通商和运输能力，加速了经济的流通。

一些医疗常识，也通过报纸传到了民间，避免了许多疾病的滋生，新生人口也增长了许多。

第一个五年计划，基本上是达到了百官的预期。

就在众人喜笑颜开之际，太尉李膺，面色凝重的拿起刘表的那份奏疏找到了荀爽。

“司徒，您看这份奏疏，该如何处理？”

荀爽接过奏疏细细观看起来，当看到那个老人的三个儿子全都为国战死，最后一个儿子也在从军之后，荀爽的面上也多了一丝凝重。

最后荀爽沉声说道：“似此等满门忠烈之家，朝廷应该予以重赏！”

如今在刘宏的引导下，大汉的风气已经发生了翻天覆地的变化。

人们不再称呼那些士兵为莽夫，而是多了一些亲近与依靠，并且以参军为荣。

这些朝堂之上的官员们，也都知道，当今天子对外扩张的野心，提升军队的向心力，自然尤为重要。

随后，李膺与荀爽对这份奏疏进行了批复。

如今随着刘宏的放权，除去一些边关军政事务之外，其他事情，只需经过三公商议之后，便可自行处理。

很快，朝廷的命令便下发到了洛阳令的官署。

得知消息的刘宏也亲自提笔写下了“满门忠烈”四个大字，并命人制成牌匾。

同时洛阳令刘表，也组织手下的吏员，准备了大量的赏赐，带着天子御赐的牌匾，再一次来到那户老人家中。

当老人看到那块牌匾以及朝廷的赏赐之后，也不禁老泪纵横，不住的连连谢恩。

很快，消息传开，无数百姓和学子也纷纷登门拜访，前来瞻仰天子御赐的牌匾。

大汉日报也紧跟时事，将那老人四个儿子的事迹，编成了一段可歌可泣的报国故事，引得无数人争相追捧，

人们参军的热情空前高涨，对于战死沙场、以全忠烈也是极为向往。

德阳殿。

得知情况的刘宏大感欣慰的同时，也趴在案牍上忙碌着，手中的毛笔在一张草图上，不断的勾勾画画。

他所书写的内容，正是关于官制改革的情况。

如今随着第一个五年计划的结束，大汉的官员们虽然都摒弃了以往的虚谈之风，转而开始实干，但是刘宏通过翻阅各地官员送来的总结奏疏，还是发现了一个巨大的问题。

那就是旧有的官员制度已经过落后，许多衙门官员的职能模糊不清，一遇到事情，就不知道自己该干什么，导致朝廷的许多政策，不能及时落地，遗留了许多问题。

之所以没有生乱并能稳定运转，那完全是靠着刘宏说一不二的权威，以及大汉越发好转的财政收入维持着。

未来大汉想要再进一步，官制改革，已经势在必行了，旧有的官制，已经跟不上如今大汉的步伐了。

眼下各地学堂已经兴起，那些儒学大师，以及三所学院所编纂的书籍，也通过皇家印刷厂的不断印刷，大量的流入民间。

再加上报纸的影响，知识普及已经初具成效，世家的知识垄断，已被彻底打破，官制改革的基本条件已经形成。

如今各地都在处于发展阶段，地方官府不好轻动，但是对中央的改革却是可以提上日程了。

至于官制改革方向，刘宏还是决定采用明朝的内阁辅政、六部分治的制度。

当然，刘宏在原有六部的基础上，结合后世的一些制度，新设了教育部、医疗部、水利部和交通部四个部门，将各部的职权进行了细致的划分。

同时还根据后世军政分离的制度，新设总管军事的枢密院。

最后，就是拔高御史台，其只能与都察院相仿。

将大概改革内容梳理的差不多的时候，刘宏随即命人将陈蕃等人找来，召开了今年最后的一次御前会议。

君臣见礼之后，刘宏也开门见山道：“今日将诸卿召来，是为官制改革一事！”

一听这话，陈蕃、李膺等人也不由神色一怔，但很快便又恢复如初。

他们心里也清楚，如今随着大汉各项新政的实施，旧有的那一套官制，确实已经无法跟上大汉的步伐了。

官制改革，那是早晚的事情。

随后，刘宏将自己规划的新的改革章程，一一分发给了在座的几位重臣。

陈蕃、李膺等人，也接过章程开始仔细的观看起来。

看着章程上，首先便废除了上公、三公、九卿等职务，众人也不由眉头一动，而后不动声色的继续往下看去。

首先便是辅佐天子总掌全国朝政的内阁，其中将尚书台并入内阁，设首辅一位，次辅一位，阁臣五位，共计七人，由各部堂官兼任。余下十部，分别为户部、吏部、兵部、工部、礼部、刑部、教育部、医疗部、水利部、交通部，每部设尚书一员、左右侍郎两员，余下便是主事、员外郎等。

然后就是枢密院，设总长一人，副长二人，下级分设军政部与参谋部，军政部负责士兵政治教育、参谋部负责军事行动的规划与部署。

御史台，设总督一人，并分设左右两院，左院负责纠察百官，右院负责纠察地方。

对于陈蕃、李膺等人来说，天子规划的这一套官制，完全将军政事务进行了一次明确的划分。

内阁的地位最高，负责协助天子掌管全国政务，其中的票拟权，与之前众人审阅奏疏的流程倒是一模一样。

接下来就是枢密院，虽然掌军事，但是也只有将领的任命和军事部署的权利，后勤补充以及兵员的训练，却归兵部管。

御史台监察百官，但国事却插不上手，三方权利架构，互相监督的同时，也互辅互成。

看完这套新的章程之后，陈蕃、李膺等人，陷入了沉思当中。

多年的政治生涯，也让他们一眼便看出了这套官制的不同凡响。

总而言之，这一套能够最大限度加强中央集权的制度，无论是对于天子，还是对于他们来说，都是利大于弊。

只要这套官制实施，朝廷对于大汉各地的事务，便有了话语权与决策权，这对于他们这些中央官员来说，绝对是梦寐以求的。

对于他们来说，但唯一的重点就是，自己这些人，在这次官制改革之中的地位。

毫无以为，能否进入内阁才是他们最为关心的问题。

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