我娘子天下第一 第一百五十五章难以独揽大权

“设立都护府？”

小可爱看着自家老爹似乎有些惊讶的表情，毫不犹豫的轻点了几下轻点了几下螓首。

“嗯嗯嗯，没有错，就是设立新的都护府，直接听命于一国之君的都护府。

老爹，你也知道，咱们大龙距离大食国，天竺国这两国实在是太远了。

这么远的距离，想要治理起来极为的不容易，同时还会存在着些许的弊端。

因此，老爹你在赋予了在大食和天竺两国境内任职的官员们足够的权利之时，同时还需要给他们加上一定的枷锁才可以。

而这个枷锁，正是月儿所说的都护府。

无论是来自我大龙天朝的官员，还是从西方诸国境内调任的官员，亦或者是从大食和天竺和两国挑选出来的官员，皆是如此。”

听到小可爱最后面所说的那一番话语，柳大少不由地挑了一下自己的眉头。

“月儿，咱们大龙的官员也是如此？”

小可爱张开樱桃小嘴吃了一颗葡萄后，看着柳明志轻轻地颔首示意了一下。

“对的，咱们大龙的官员一样也是如此。

老爹呀，人心这种东西是不分家国出身的，也不分相貌如何的。

难道老爹你认为，咱们大龙天朝就没有一个十恶不赦的坏人吗？西域诸国境内，大食和天竺两国境内就没有一个好人吗？”

柳明志轻笑着点了点头，伸手从小可爱手里的揪下一颗葡萄送到了嘴里。

“呵呵呵，为父明白你的意思了，你继续说吧。”

小可爱轻然一笑，低头在手里心吐出了口中的葡萄皮。

“老爹，只有给他们这些官员加上了一定的枷锁，他们才不敢仗着天高皇帝的这种情况，在自己的治地之内肆意妄为，胡作非为。

爹爹，月儿说一句不好听的话语，倘若要是不给这些手握大权的一地主官加上一丁点的枷锁。

那么，他们的心中也就不会有任何的忌惮之心，更不会有任何的敬畏之心，这样的官员与脱缰的野马无异。

野马脱缰了，乱的只是一时或者一地。

可是，官员要是跟脱缰的野马一样没有了丝毫的忌惮之心，那可就要变成大乱了。

为了避免这些官员们滋生出一种反正是天高皇帝远，我的地盘我做主的这种念头。

所以，必须要设立都护府对他们进行监督才行。”

听着小可爱语气肯定的回答，柳明志若有所思的沉吟了一会儿之后，双眸微眯的看了一眼正在吃着葡萄的小可爱。

“月儿，你有没有想过，若是一地都护府大小主官们手里的权利太大了，同样也是一种不小的弊端啊！”

小可爱闻言，立即咽下了口中的葡萄：“老爹，你说的一点太对了，一旦都护府主官手里的权利太大了，确实存在着极大的弊端。

都护府的权利太大了，很容易会发生那种拥兵自重，不遵从朝廷号令的情况。

为了防止万一真的出现了这样的情况，那么老爹你也就要在一定的范围之内限制都护府主官的权利。

老爹你可以用跟月儿我方才所说的那种对待大食，天竺两国的官员一样的办法，去限制都护府大小官员的部分权利。

比如，只是赋予他们节制辖下所有官员的权利，却不赋予他们自行调动兵马的权利。

至于该如何施行这一点，月儿一时间也想不出来什么好的办法，还是老爹你慢慢的考虑好了。

除此之外，老爹你还要多设立几个都护府，然后让他们彼此之间互相节制，互相监督各自的政绩。

用一句通俗的话语来说，那就是肉不能放在一个篮子里面。”

小可爱的话音一落，望着正在吃着苹果的自家老爹轻轻地揪下了一颗葡萄。

旋即，她笑嘻嘻的眯着双眸把捏在纤纤玉指之间的葡萄随意的塞进了自己的口中。

“嘻嘻嘻，让他们彼此之间相互监督，互相督促。

上官掌控着治下所有官员升迁贬谪的权利，却无法仰仗自己手里的权利，直接控制着下官的生杀大权。

下官掌握着监督着上官的施行政令，颁发新政的权利，却不得擅自干涉上官的手里的权利。

上官掌控着下官，下官却拥有着直接告御状的权利。

下官监督者上官，缺不能干涉上官，真的遇到了什么难以解决的问题，可以直接上书朝政进行裁决。

简而言之，让手握重权的上官，不得掌控擅自调动兵马的权利，让下面可以请求调动兵马的下官，又在上官的节制之下。

与此同时，掌控着兵权的西征将领们，又要受到当地都护府大小官员，还有各地主官们的节制。

三者之间，互相配合，互相节制，谁也别想着独揽所有的大权。

这样一来，只要不会突然发生什么难以掌控的事情。

大食和天竺两国境内的民生吏治，自然也就可以最大程度的平定安稳下去了。

在此期间，老爹你也就可以放心的派人去教导两国境内的百姓们，逐渐的去臣服我大龙天朝的王化了。”

听完了小可爱的这一番有理有据，利弊分明的长篇大论之后，柳明志直接探着身体把手里才吃了一半的苹果一把塞到了任清蕊的手里。

紧接着，他瞬间眉开眼笑的看着小可爱抬起双手用力的鼓掌了起来。

啪啪啪，啪啪啪。

随着鼓掌声，柳大少直接放声大笑了起来。

“哈哈哈，哈哈哈，精彩呀，当真是精彩啊！”

柳大少口中爽朗的笑声一落，侧身重新拿起了刚才塞在了任清蕊玉手里的一半苹果吃了一小口。

“月儿。”

“哎，老爹？”

“月儿，为父我有一个问题想要问一问你。”

小可爱神色微微一怔，直接拿下了快要送到红唇边的葡萄。

“啊？什么问题呀？”

柳明志眼神幽幽地看了一