明末：辽东雄狮 第七百四十六回 公债

明末，有军事才能的督抚，无人能及袁崇焕、洪承畴和孙传庭。

治理地方的天花板，非卢象升莫属。

自卢象升担任宣大总督，用心治理地方。

达到什么水平呢？

已经到塞外的百姓，有人归还了李国英给的耕牛，举家回乡。

当时，很多人反对李国英这样轻易放过他们。

李国英以“没必要凭空结怨”为由，拒绝了手下拦截返乡百姓的请求。

卢象升还在严查人口迁徙和挖矿的事。

这给杨承应增加了不小的麻烦。

不过看在芸芸众生的面子上，杨承应还是把预防鼠疫的办法写在书信里。

他相信以卢象升负责的态度，能够改变明末鼠疫横行的历史。

另外，他也希望通过这件事缓和与卢象升的关系，保证对集宁的矿产供应。

这时候，赵献可来了。

等赵献可坐稳，杨承应才道：“女真幼儿的牛痘接种工作，进行的如何？”

赵献可沉思了一下，说道：“已经完成十之七八，这多亏代善的协助，省了不少的事。”

“牛痘接种刻不容缓，你一定要死死的盯着。事成之后，有功人员拟个名单报上来，我会通报嘉奖。”

“是，大王。”

女真和蒙古人长期待在偏远的东北，对于当时盛行的天花等烈性传染病，几乎没有抗体。

所以，杨承应在廷议的时候，给太医院布置了任务，将女真族中一到二岁的孩童种牛痘，预防天花。

因担心女真族会抗拒，杨承应请代善从旁协助，确保此事顺利的进行下去。

凡是因种痘后、不幸夭亡的家庭，都给予米钱的补助。

很显然，这次是杨承应多心了。

事情进展的异常顺利。

不过，这不是杨承应找赵献可来的目的。

“太医院还有多余的人手吗？”杨承应又问。

“从各地杏林堂抽调的大夫都已回去，如需再抽调，可以派人通知他们。”

跟了杨承应这么久，赵献可也很懂。

“招垦令发布后，定然有大量百姓前来辽东。”

杨承应说道：“你要组织太医院的大夫，组成一个个小组。

接受周文郁的安排，检查入辽流民的身体，预防鼠疫，幼儿接种牛痘。”

“遵命。”赵献可抬头问道，“什么时候开始？”

“这就要看朝廷的态度，我也不急。”

杨承应不着急的原因，与铁路有关。

从沈阳到抚顺的铁路，没正式开始修建。

这段长度仅65公里的铁路，被杨承应当做铁路中的“黄埔”。

先培养出一批铁路工，再用他们指导流民修建铁路。

另外，材料也需要准备充足。

起码不出现断供。

所以，时间上很宽裕。

“大王，修铁路和招垦令都动用国库，还是另想办法。”

范文程见缝插针。

他现在相当于大管家，而大工程最先想到的就是钱。

不问清楚是不行的。

“不用国库。”杨承应道，“我有自己的办法，以确保这两项巨额开支。”

“属下明白了。”范文程暗暗松了一口气。

修路和招垦要花非常多的钱，又养了那么多的军队。

饶是十余年的辛苦积攒，也顶不住这么大的开销。

曹变蛟这时进来：“启禀大王，户部尚书沈世魁，税务提举司提举尚学礼，银行御史何斌，盐运使范文寀，在外求见。”

众人一听，都面露欣喜。

说曹操曹操到，大王的“钱袋子”来了。

杨承应则一脸黑线。

他不喜欢这么拗口的称呼，叫“部长”、“局长”多好，非得搞这么一出。

没办法，人们已经习惯了这一系列称呼。

强行改了名称，反而像是草台班子唱大戏。

“除范文程和周文郁外，其他人暂且退下。”

杨承应说道。

书房小，容不下这么多尊“大佛”。

赵献可等人前脚刚走，沈世魁等人被曹变蛟引了进来。

何斌一来，便拿着一套票据上前：“大王，这是最新刊印的公债凭票，请您过目。”

现代公债最早出现在英国。

1692年，英国议会以议会税收做担保发行公债，为英国称霸全球奠定了雄厚的财政基础。

相比之下，当时的法国、普鲁士等国家的国王还在以个人的名义举债，却因为信誉不佳而举债艰难。

最后，国王只能接受高利贷。

然后因偿还不起而违约，遭到借贷人的追债。

由此陷入恶性循环。

从某种意义上说，这一差别，造就了英国与当时西欧的差距。

何斌送来的凭票，在工艺上没有超过这个时代，但在内容上，有着明显的不同。

为了流通方便，没有专门腾出地方，方便写买债人的名字。

另外，公债清楚地写着——专款用于铁路修建、东北开拓，以五年为期，年息一百分之五，一年一结。该票可以抵押售卖、自由流通等等内容。

本小章还未完，请点击下一页继续阅读后面精彩内容！这既是公债凭票，也是相当于对公债做了进一步说明。

“制作的不错，符合我的想法。”

杨承应看完，说道：“你将面额分为一百两、五十两、十两、五两、二两、一两六种，发行总额一千万两。”

一千万两！

众人听了面面相觑，花这么多的钱。

“这只是第一批，后面再视情况发行。”杨承应道，“总之，这样做只有一个目的，绝不打穷仗。”

“是，属下下去后和曹司（曹振彦）商量一下，扩大规模。”

何斌擦了擦汗。

第一次经手这么大的买卖。

杨承应道：“还有一点，不许搞强制摊派。一摊派，事情肯定要出幺蛾子。”

“属下明白。其实，这些年以来，大伙儿已经习惯了这些。”

何斌说道。

早在杨承应还只是金州镇总兵的时候，就让百姓认购布匹，他再带着布匹到李朝、倭国销售。

这多年建立的信用，已经在民间形成了广大的群众基础。

何斌完全有理由相信，公债一旦发行，必定会和远洋贸易公司的股票一样，大受欢迎。

“对了，给我赶制一批一百两的公债凭票，我有大用。”

杨承应忽然说道。

何斌刚才晃了一下神，听到大王说话，忙定神问道：“招垦令和铁路修建还有一段时间，为什么这么急着用凭票？”

话一出口，何斌恨不得给自己一个嘴巴子。

哪有这么说话的。

杨承应并不介意，只道：“等李朝使节团来了，你就知道了。”

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