唐朝好地主：天子元从 第417章 一如既往魏玄成

第417章一如既往魏玄成李世民十六岁起兵，马上打天下，东征西讨战无不胜，甚至就算坐上皇位，朝廷政务处理的也还不错。但要说财政经济，那就非其长项，甚至是个让他头痛想要逃避的事情。武怀玉捧着个茶杯，坐在边堆边烤着火，面对皇帝的提问，他其实也没啥太好的办法。着实是这帝国财政完全就是一个烂摊子，不成体系，混乱不堪，全是补丁，勉强维持。能够一直运行，那都是非常惊人了。你说改革，都无从下手，随便砍一刀下去，也不知道哪个补丁破了，然后可能就引起整个系统的崩溃。当然，另起系统也可以，但问题是这种事情一般碰不得，太危险，不会可能引起旧系统的崩溃，国家休克，更有可能会让自己成为众矢之的，毕竟谁都知道，任何旧体系那都是有既得利益集团的。打破旧体系，就必然得罪溂武怀玉这么年轻，虽是天子庞臣，但他也不敢这样乱搞啊。看书喇所以面对李世民期盼的询问，他也只能老生常谈，说点口水话，“陛下，要想国家财政充裕，也无外乎两点，开源和节流。”嗯，这是谁都懂谁也会说的，可问题是哪来的新源，又能节哪个旧流。魏征适时站了出来，“臣以为翼国公此言甚好，如今朝廷官吏渐多，甚至官多成灾，官在得人，不在员多。现在许多朝廷官职，正员之外，还有员外官，甚至不止一人，更有许多官员年纪超过七十，到了致仕退休年龄，却依然恋栈不去，朝廷应当并省机构，精简人员。对各级衙门和各个职位，官吏数额等，做明确规定，不得超编滥设。现在京师诸司，京官已有两千余人，这已经赶上官多成灾的隋朝了，必须精简，否则国家财政负担太大，臣以为，诸司定额五六百官员，裁去四分之三都足够用了。”果然是魏老炮，一上来就喊着要并省机构，精简官吏，这是要得罪所有官员了，一上来就要裁掉四分之三的京官，好大胆子。真要跟他说的一样，两千名京官，精简掉一千五，那这些人怎么办？总不能就回家种红薯吧，安排去地方，那不也还是没少，而如果是只保留散官，待选侯用，倒是不用发俸禄了，可问题是他们能乐意吗？也就魏征这种家伙敢公开说这种话，太得罪人了，甚至是与所有官吏为敌的。毕竟每一个编额都不容易啊，你精简一个，那就得有个官没位置了，本来现在不比国初，那时是战乱，许多人不愿意去当官，而如今是官太多，甚至得排队等空缺。朝廷甚至已经不得不出台新规，文官六品以下官员任满后，不能连任，或马上授新职，得守选。必须轮流休官，得空出缺来。有官轮流做，否则官多缺少安排不了。魏征却不管这些，继续放炮。“陛下，如今选人太多，大量选人云集长安，让长安谷价都上涨了。”魏征说的有点夸张，但选人确实是多。“去秋至京师候选之选人，总共七千人，七千人啊，陛下，最后吏部只有六千个官位安排，有一千个获得出身的选人没有获得官职，只好等下一年的铨选。这种情况会越来越严重，所以臣认为，不仅要省并机构精简人员，而且还要提高授给官员出身条件，从源头上限制官员数量，否则有了出身，却没有官职，轮流侯选，年年云集长安，也不是个事。”“臣还建议，明年分人于洛阳选集，也减少京师粮食等压力。”官多、缺少，虽现在开始有守选制度，轮流做官，让大家都有机会当官，可问题是获得官身的人越来越多，官职始终就那么多个，每年落选的人越来越多，那些选人既疲于往来，又虚费资粮，选人也会越来越不满的。选人多，落选多，解决问题只有两个，增加编制，或是减少铨选人数。现在参加铨选的有四类人，一是任官期满或因故停职的官员，也称为前资官。另一个就是科举考试录取后获得出身还未授官的士人。第三类就是门荫出身获得参选资格的人，第四种是流外出身获得参选入流的人。选人年年增加，主要还是门荫出身和流外出身获得参选的数量越来越多。魏征建议，官职编制是不能随便乱加的，还要精简，更不能增设那些临时的职位，比如员外官、试官等。除此外，最好办法就是减少门荫出身的参选资格，以及减少流外出身的参选资格。“如今长安仅捉钱令史就有小千人，每年流外出身获得参选者，也多是这些捉钱令史，这些人在诸司并不负责本衙相关事务，都只专责放贷收息，公廨钱放贷利息太高，本就扰民，现在还尽让这些人参选，这是非常不对的，臣建议取消公廨钱放贷，罢除所有捉钱令史，如此一下子就能减少小千人的流外吏。”李世民对魏征的话其实是挺赞成的。去年朝廷搞省并州县，把武德年间增设的许多州县，陆续裁并，力度是非常大的，裁掉了几十州，几百县。到如今，划天下十道，设州三百六，下辖一千五百五十七县，都督府四十一，还在继续省并之中，朝廷省并掉了许多州县，其中一个后果就是大量官吏没了职位，他们就成了选人，得到吏部铨选，参不上就继续候选。去年选人多，其实也跟这有关。隋朝的时候号称官多成灾，隋初州郡县俱分九等，上上州官吏员额三百二十三，依次递减，下下州犹有一百六十七人。而长安所在的雍州，官吏合共五百二十四人之多。一个上上县官吏九十九，下下县四十九，长安万年两县则各有一百四十七。还没有平灭南陈的隋初，全国仅州郡县地方官吏，就有二十