“只是我的记忆中只有他的名字，却没有关于他的任何信息，更记不起他的模样了……”
蓝裙女子轻轻晃了晃脑袋，然后盯着牧枫问道：“你回答我几个问题。”
“姑娘请问，在下定会如实回答。”牧枫正经回答道。
“这里是哪里？”
“我为何会在此？”
牧枫愣了一下，然后说道：“姑娘的这两个问题，在下恐无法回答。”
“不过，姑娘可以且听牧某讲述一番，或许听后会得到一些答案。”
蓝裙女子轻轻点了点头。
牧枫也开始了讲述。
其实也不是要说些什么，就是将他所知道的事情说给蓝裙女子听罢了。
……
天牧书院二层楼议事殿内。
竺松坐在院长之位上，神情严肃。
两侧座上共有十余人。
颜伯庸和齐乘风分坐两侧首位。
中洲杜家之主杜霄紧坐其后。
百年前，杜霄从杜渊手中接过了杜家权棒，成为了一家之主。
杜家也将族中一半核心成员迁移到了南武域。
而另一半则是由杜渊带领留守杜家中洲族地。
也唯有杜家可如此做。
因为杜家有碧落始祖坐镇，不惧天魔威胁。
青云宗宗主檀庆子、天焱谷红袍老祖等势力话事人皆在座列上。
所有人的脸上都布满了肃穆之色，目光皆是聚集在竺松的身上。
“尊上，一切皆已准备就绪！”
颜伯庸从座位上站起，走至大殿中间，对着竺松拱手道。
竺松微微点了点头，缓缓开口道：“天牧书院不日发兵，剿灭魔患。”
“是！”
众人应声起身，齐声回应。
“颜院首，如今南武域内汇聚了多少人？”竺松问道。
颜伯庸如实回答道：“禀尊上，现今南武大地上，已聚集十亿三千五百万人。”
“其中凡俗平民八亿两千万，修炼武者两亿一千五百万。”
“现在每日依旧还有大量人员进入南武。”
“不过大部分都是没有修为的凡俗平民。”
青云宗宗主檀庆子说道：“大量人员涌入南武，导致出现了许多问题。”
雪月宗宗主叶漓亦是说道：“这些人来自各方，人员复杂，如果不是我们书院压制，南武域恐怕已陷入了暴乱之中。”
药王谷的大谷主药藤子说道：“书院即将与天魔开战，书院后方空虚，这些复杂人群恐会生乱。”
檀庆子和叶漓以及烈风等人面露凝色，皆是不约而同地微微颔首低声交头接耳。
他们曾是南武域本土的超级宗门势力，现在主要负责外来人群的安置工作。
所以他们对这些问题是最为了解的。
现在的南武域，各方汇聚而来的人群以及南武域本土人员，加在一起已达三十亿之多。
土地问题、生存问题、资源问题等等各种争端，日益显着。
天牧书院虽然制定了一些法规，但这些法规太过的模糊和粗糙，只能在总体上起到一定的约束力。
随着各种问题的暴露和扩大，这些原来的法规也逐渐显得乏力。
这些年，天牧书院虽然壮大了不少，但主要的精力都放在备战天魔上。
对于治理南武域确实是忽略了。
牧枫在书院时，也意识到了这个问题。
也开始了着手处理。
只是自天牧书院创建以来，他在书院的时间极少，还被困在雪界，莫名其妙被偷走了三百年时间。
所以他只是提出了大概的治理方向，很多具体问题并没有开展落实。
齐乘风和杜霄等人也是皱起了眉头。
后方稳定的确是一个极为重要的问题。
一旦发生异变，没有得到及时处理，搞不好最后被偷家了。
竺松神色平静，与颜伯庸对视一眼，点了点头。
颜伯庸会意，转身面向众人。
他袖手一挥，十余厚厚的册本飞出，落在众人的面前。
檀庆子等人面露疑惑之色，伸手接过册本，人手一本。
“牧法？”
众人疑惑出声。
颜伯庸开口说道：“院长在离去之时，交给了文院一个任务。”
“根据南武域的实际情况，编撰一部详细且具有可行性的律法，以法治理。”
齐乘风提出疑问：“在天牧书院创建之时，就已颁布了不少法条，起初确实有效，但随着书院管理范围的扩大，法治的效果就愈加捉襟见肘。”
天焱谷红袍老祖等人亦是赞同地颔首附和。
他们不是排斥法规的约束，而是根据以往经验，法治并不能从根本上解决目前所面临的问题。
颜伯庸语气平淡，缓缓说道：“《牧法》与书院之前颁布的法条完全不同。”
“此法吸纳了以往法条的精髓，摒弃了不合理不适用的法规。”
“并且根据大量的现实问题，制定了具体的治理法规。”
“还对凡俗和修炼武者，有针对性地制定了各种法约条例。”
“南武域现在之所以出现各种问题，治理混乱，归根到底就是因为没有一部完整的法典进行约束。”
“之前书院的法条太过零散粗犷，缺乏针对性，也没有得到严格的执行。”
“现在治理问题层出不穷，现有的法条难以满足书院的治理。”
“《牧法》是一部完整的大法，囊括了平民和武者方方面面的问题。”
“书院执法者，只要以《牧法》为根本，依法行事执法，便可解决好各种复杂问题。”
“不过有一点，请在座诸位务必谨记，并且要传达给各自族人。”
“《牧法》为根，人人平等，违者必究，天子犯法与庶民同罪。”
在场众人听到此话，皆是神色一凛，内心复杂。
其实南武域的问题，根源并不在底层，而是在上层。
各方难民散修涌入南武域，人员构成复杂，确实给书院的治理带来了许多疑难杂症。
但真正可能危及书院统治地位的，是上层的争势。
天牧书院创立至今，已有三百余年。
虽然因为书院的目标是对抗天魔，有不少势力在权衡利弊之后，选择退出了书院，比如大乾王朝。
但是这几百年来还是有不少势力加入了书院。
这些势力有的是在书院创立之初，就加入来的，是元老势力。
有的则是在竺松踏上天路之后，想要抱大腿而加入的，比如天焱谷等。
还有的就是遭遇了天魔攻击，最后迫不得已选择加入书院，谋求生存发展。
书院建立三百余年，加入的势力大大小小已达数十个。
当然了，最后能够进入二层楼决策的，只有在场的十余家势力。
