大明，山贼大将军，兵圣大反贼 第513章 税赋的本质（下）

“殿下，其实粮食才是根本，只要我们控制了粮食，就可随意驱使，这样让他们吃饱，会产生无数刁民。”

朱鼎顺只不过让他们合计一下税赋等级，范文程就直接戳破了‘治民’的黑暗精髓。

不想与他们辩论了，地盘还是小，等军校的人才开始治民，老子就命令式施政。

“中枢只征收田产的两成，这是大湏国策。省、府、县、乡，逐级核实田产，核实所有产量，县乡一年一审，省府两年一审。

具体数额由省府核定，但县乡有驳回权，只要理由站得住脚，且没有谎报就可以。

中间的权力如何执行，熊廷弼来带三千人监督。都察院在每个府轮驻一队属官。

原则上，贪污受贿与欺君卖国同罪。

大湏所有官吏不分品阶，任职前必须公布资产，离任后必须核查资产，别想着财不外漏这种美事。

以大明各级官员俸禄为标准，大湏官员俸禄翻十倍，但没有其他任何补助。每年一次的监察，如果官吏清廉，年底一次性发放等同年俸的养廉银。

贪污受贿百两撤职，五百两劳役，一千两流放，三千两永不叙用，五千两人头落地，万两以上全家落罪。

若资产核查有来源不明的财产，无需追查源头，官员追加一条资产来历不明罪，数额与贪污受贿等同处罚。

都察院下属官员俸禄比平级地方官高半级，发现贪官属实，赃银三成奖励监察使。

且都察院官员与军政官员永不互调，既军、政、监、法，各属不同官类，只可轮驻或上下流动。

这是大湏律法的原则，不得更改，不会商量，诸位遣词拟定执行。没有那么多的读书人也不怕，吏员更会当官，赵先生辛苦考察一下，三年月架起框架，明年试行，这件事没做好前，孤不会占据西安。”

朱鼎顺杀气腾腾的说了一大串，几人眼珠子都瞪出来了。

“殿下，年俸十倍？加上养廉银，岂非二十倍？”

“没错，丑话说在前面，财产公开、贪墨与欺君卖国同罪，这才是重点。”

“殿下大气魄，财产公开更能保护官员，大湏必将定鼎天下。”

朱鼎顺说累了，摆摆手道，“原则上就是这样，执行有问题我们再调整，孤肯定会杀很多的官，你们有点心理准备，杀那么两三次，他们才能知道到底什么是官。”

“殿下圣明！”

什么大气魄，都是因为老朱定的俸禄太低，正一品年俸一千石，实发七成，通货膨胀顶多二千两，官员不贪墨连幕僚都养不起。

还是老赵家对官员好，工资加各类补助，比清朝养廉银还高。

朱鼎顺一边喝茶一边看他们几个小声讨论，人太少，有点寒酸，不过人多也没用，反而全是质疑声。

噔噔噔~

敲敲桌子直接下令，“顺二与宁完我到甘肃，顺四与鲍承先到宁夏，范文程就在固原，尤世禄、班九配合。不服者格杀勿论，只有血才能让他们冷静下来，卫所改县城，十一月底必须配齐所有官员，过年我们宣告国号、年号。”

众人齐声领命，正事谈完，**星笑呵呵道，“殿下是圣人，以后可直接下令，属下这几个臭篓子苦恼了一个月，还没有殿下一人周全。”

朱鼎顺呵呵一声，“孤说过我们喜欢研究先贤，赵先生忘了文景之治，文帝把十五税一直接减半，变成三十税一，后来更是免除农税。”

**星摇摇头，“不一样，西汉初定，全国只有一千五百万人口，大明现在两万万人口。且西汉取消农税非治国良策，百姓对人丁税、劳役均产生严重抵触，幸好晁错提出纳粟授爵建议，靠富人救济才不致中枢崩溃，可见这种办法无法延续，只对当时那种民不思种的情况有用。”

朱鼎顺点点头，“赵先生见识非凡，《贞观政要》开篇中，唐太宗向臣子三次发问，探讨为君之道，提出为政者应注意的主要问题。臣子的答案，也堪称盛世治国的总纲。赵先生给兄弟们长长见识。”

**星立刻告诉其他人。贞观二年，太宗即位，提出第一个问题：什么叫做有道明君、无道昏君？

魏徵答：兼听则明，偏信则暗。

魏徵还列举历代偏听偏信的帝王，往往导致国破家亡的危机。

因而他总结道：君主只有多方听取采纳谏言，才能避免欺上瞒下，下情上达天听。

贞观十年，天下逐渐走向稳定的治世。太宗提出第二个问题：在帝王的事业中，创业难还是守业难？

凌烟阁二十四功臣之一的宰相房玄龄的回答是“创业”。若成就帝业，只有战胜所有人，收服并统一所有力量。

魏徵则相反，他认为帝王兴起，往往是推翻昏君，终结前朝乱世，百姓乐于拥戴，也愿意归顺。因此创业是天命所归，并不难。

但帝王打江山后，容易滋生骄奢。需要休养生息的百姓无休止地从事徭役，国家就会迅速走向衰败。因此，魏徵认为守业更难。

房玄龄是打天下的功臣，历尽千辛万苦，所以认为创业更艰难；魏徵辅佐太宗安定天下，担心皇帝放纵**，导致国家危亡，所以认为守业更艰难。

贞观十五年，大唐王朝已成盛世，太宗又问第三个问题：守江山是难还是易？

魏徵回答：很难。

太宗又问：我选贤任能，从谏如流就行了，有什么难的？

魏徵说：国家充满忧患危机时，皇帝选举贤材，接受忠言；太平盛世时君王心怀忧惧，时刻警醒，这是难事！

就这三个问题，读书人研究了上千年，唐太宗看似随意，其实是执政不同时期的治国本质。

无论在任何时候，为君者只有保持理性自省头脑，才能让国家持续繁荣，给百姓带来真正的盛世。

**星说完了，朱鼎顺看着若有所思的几位武将，突然畅快一笑。

“诸位，说句令人不齿的话。是否清廉根本不是官员任命的首要考虑，世宗的帝王之道堪称历代之最，无论读书人怎么贬低，一个昏庸的帝王不可能同时战胜南倭北虏。

一两银子，他可以让严嵩贪墨六钱，上缴国库十钱。

因为严嵩可以弄来银子，嘉靖朝南倭北虏匪患不断，能力才是官员第一原则。海刚峰号称绝世清官，若大明靠海刚峰当首辅，早亡国百年了。

但严嵩遗臭万年，海刚峰成为官员清廉榜样，证明选官制度有大问题。以后大湏中枢官员，没有知县、知府、布政使履历，一律不得入中枢。

想要官员清廉，必须靠律法，而我们，必须保证中枢官员的理政能力，那种除了之乎者也什么都不懂的清流，一律去藩国搞教化。”