狂飙：县委秘书巅峰之路 第420章 有为有位

当白雪跟刘奕菲说想让小丽影和小又霆让她做干妈的时候，刘奕菲没有任何犹豫，就答应了。

赵殳岩想着这样也好，有了刘奕菲的帮衬，两个孩子就好带的多了。

10月7日下午，赵殳岩准备返回镇海了，临走的时候，小丽影和小又霆哭得稀里哗啦，舍不得爸爸走。

看得赵殳岩都不忍心了，他担心会遇到这样的情况，本来准备偷偷走的，但两个孩子一直缠着他不放，怎么不离开他半步，好像知道他要走似的。

到了宁城国际机场，秘书高圣杰和驾驶员徐小虎接到赵殳岩后，直接返回天海了。

在路上，高圣杰向赵殳岩汇报了新市长郑彦国国庆期间一直在镇海“微服私访”，尤其是关注免费教育和全民免费医疗的事情。

王鸿和杨笑颦两个人把他们牵头撰写的调研报告报给郑彦国后，没有得到他的任何反馈，又开始盯着赵殳岩了。

他们的意思是部里又催他们交调研报告了，如果赵殳岩和郑彦国都不明确表态的话，那就直接把调研报告交上去了。

到了镇海后，赵殳岩简单吃了晚饭后，来到办公室，批阅文件，办公桌上堆得满满的。

他在全民免费医疗的调研报告上批示：“我们不能让一部分人反对全民免费医疗成为阻挠这一政策实现的障碍。应该通过加强宣传，提高全民的意识和认识，形成全社会共同支持的力量，真正实现让全民都能享受医疗保障的目标。”

在免费教育的调研报告上批示：“丹凤市的情况虽说特殊，但是一个风向标，十五年免费教育是可以实施的！我们有理由相信，随着经济的发展和教育体制的逐步完善，幼儿园和高中纳入义务教育指日可待！”

赵殳岩这是在定一个调子，先肯定这两项试点工作是成功的，有条件可以在全市推广，但是建立在财力保障充足的基础上。

至于到底是他亲自推动还是郑彦国来推动，那首先还是要看看郑彦国的态度和决心，因为市委、市政府是有明确分工的，既然不兼任市长，那再过多干预市政府的事情也不合适！

周一下午，赵殳岩刚到班上的时候，郑彦国就来了。

“书记，我来向您汇报工作！”

“彦国市长言重了，我们俩一起沟通交流研究，把事情做好！”

“好！书记，是这样的，我看了王鸿和笑颦两个人牵头撰写的调研报告，总体框架上没有什么问题，基本情况这一块说得不够全面，存在问题这一块分析不到位，意见建议和下一步工作举措这一块呢，又更多地站在他们各自部门的角度。经过这段时间的调研，我能感觉到老百姓对于免费教育和全民免费医疗还是非常支持的。”

“彦国市长在这么短的时间内，就做了这么多的调研，问题看得很全面，不愧是帝都来的领导干部，能力就是没得说！”

“书记您抬举我了！我的水平跟您比起来还是有差距的，我看了您的批示，那才是高屋建瓴，站得高看得远！”

郑彦国来镇海上任前，中组部的领导和帝都市委的领导都找他谈过话，让他谦虚低调，多向赵殳岩学习。

“哈哈！我们俩就别相互吹捧了！眼下最要紧的是这两篇调研报告，王鸿和杨笑颦两位领导急着要上报到部里，彦国市长，你的意见呢？这件事怎么做？”

“建议召开四套班子联席会议，对这两篇调研报告进行专题研究，集思广益，然后再对报告进行修改完善后上报！”

“这倒是一个好办法，那就辛苦彦国市长安排一下，就明天上午召开吧！另外，王鸿和杨笑颦两个人那里，再辛苦你找他们谈谈，把情况跟他们俩说一下！”

10月9日上午，镇海市四套班子联席会议在市委大会议室召开，市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员全部参加，包括挂职的领导干部。

王鸿和杨笑颦分别汇报了免费教育和全民免费医疗试点工作调研报告，郑彦国和其他参会领导进行点评，并提出了相关意见和建议。

最后，赵殳岩发表讲话。

“王鸿常委和笑颦常委经过深入调研撰写的调研报告，内容全面，数据详实，有理有据。刚才，各位领导也都发表了很好的意见，请王鸿常委和笑颦常委认真组织研究，加以修改完善。”

“我们之所以开展免费教育试点工作，是全面深化教育综合改革、推进教育均衡发展、促进教育公平、大力开展教育精准扶贫的需要。坚持扶贫先扶智，十五年免费教育是脱贫攻坚的重要抓手，让贫困家庭的孩子都能接受教育，从根本上阻断贫困代际传递。”

“当前，因病致贫或者因病返贫的现象是非常多的，医疗负担是老百姓头上的一座大山，如果医疗负担这个问题不解决，共同富裕就难以实现。推行全民免费医疗，绝对是解决了民生的一个重大问题。”

“在这里，我再次强调一下：全民免费医疗既不是个人完全不交费，也不是完全由财政负担，个人是要缴医疗保险金的。实际上，全民免费医疗是一种保障水平很高、个人支付比重很低的全民医疗保险制度。全民免费医疗的关键是改变医院现有的医疗费用制度。医疗费用应该由财政资金和医保基金共同分担，患者看病的钱其实已经交给医保局，已经放在医保基金的大池子里了。医保基金是一个大池子，是给大家用的，要统一使用，统筹解决，谁有病谁使用，一方有难八方支援。”

“当真正实现了全民免费医疗，政府的支出是降低的，关键是‘要用好这个钱’。就是要统筹使用好医保基金和财政资金，采用‘基本医疗保险先支付 财政兜底’模式，共同分担医疗费用，让医院、医生和患者都没有财务压力。这样，医生和患者都不碰钱，医患关系不再是金钱交易的关系，而是纯粹的医疗关系，是抗击疾病的‘同一条战壕的战友’。医生的任务就是好好看病，病人就是配合医生好好治病。这样医生有尊严，病人也没有后顾之忧。”

“在座的各位，都是领导干部，我们要清醒把握所处的历史方位，顺势而为，乘势而上，坚持有为才有位，注意定好位、不缺位、不错位、不越位。该我们做的事情必须做好做到位，尤其是涉及到民生问题的工作，绝不能找任何理由和借口推诿扯皮、敷衍塞责，否则，老百姓会戳着脊梁骨骂我们的！”

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