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隆庆中兴

作者:休息的云 | 分类:女生 | 字数:0

第1537章 纷繁奏疏纷繁事(七)

书名:隆庆中兴 作者:休息的云 字数:0 更新时间:07-11 15:47

朱载坖的诏书下达之后,并没有像朱载坖想象的那样引起广泛的讨论和争议,当然,主要也是这么多年以来,对于赋役折银这件事情,朝廷上下已经有很多的讨论了,张居正也是一直坚定的支持赋役折银的人,所以他担任首辅之后,推动赋役折银,大家并不感到奇怪。

而且现在大家的注意力都在东南的大案上,对于朝廷的这些措施到没有深入的了解,朱载坖也是瞄准了这个机会才果断推行一条鞭法和摊丁入亩,朱载坖和张居正很清楚,在平时,要想推动摊丁入亩是很难的,将会面临极大的阻力,因为按照之前的制度,徭役和杂泛差役有均徭银,丁有丁税银。由于土地集中于富人,继续按丁征收丁税,实际上是将这部分的赋税加到了贫苦的百姓身上。

而实施摊丁入亩之后,丁银实际上就被取消了,百姓个人只要是不再拥有土地的,就不再缴纳丁银,而将这部分的赋税转移了土地所有者的身上,实际上就是增加土地拥有的成本,变相的打击土地兼并,这在平时,肯定是要搞得整个东南沸反盈天的,这些士绅们不跳起来八丈高来怪呢。

但是现在朝廷在东南刚刚掀起大案,严厉打击了这些豪强士绅们,这个时候正是推动摊丁入亩的好时机,这些士绅们是决计不敢在这个时候和朝廷对着干的,所以这个时候正是朝廷推动大规模摊丁入亩的好时机。

不仅仅如此,应钦差浙直观察使严世蕃的奏请,朱载坖还批准了对于苏松等地纺织业征收赋税的奏疏,根据严世蕃的奏请,对于苏松等地的纺织业,织机超过三张的,每张每年征收三两银子,棉布每匹征收三分银,丝绸根据品质的不同,每匹征收八钱到一两五钱。

现在苏松等地的棉纺织业异常发达,各种海上贸易也非常之兴盛,所以严世蕃还奏请对于关税进行重新修订,朱载坖命令户部会同海关总署衙门,重新拟定关税细则,主要是对于奢侈品加征高额关税,尤其是什么龙涎香、海马等西洋的名贵药材,要科以重税,而对于大明大量出口的瓷器、茶叶、丝绸布匹等,也要细化征收赋税的条例,增加海关关税的规模。

而且要增加禁榷物资种类,不仅仅有限制出口的禁榷物资,还有由朝廷禁榷进口的物资,主要是一些南洋、西洋的药材,经翰林医官院判李时珍的奏请,将治疗疟疾的特效药物金鸡纳霜予以禁榷,所有的金鸡纳霜由朝廷予以收购,同时朱载坖还发布悬赏,能够获取金鸡纳树或者种子来献的,朱载坖赏银五千,给官百户。

因为现在佛郎机人在爪哇岛上种植金鸡纳树,但是他们想要将种植金鸡纳树事业垄断起来,严厉控制金鸡纳树的种子外流,使得大明只能以高价从佛郎机人那里购买,而金鸡纳霜又是治疗疟疾的特效药,有了金鸡纳霜,大明在缅甸的移民才能够顺利开展,所以朱载坖不惜以悬赏求购金鸡纳树的种子,要获取金鸡纳霜。

严世蕃在奏疏中向朱载坖详细介绍了东南现在的情况,虽然苏州仍旧是东南最繁华的城市,但是现在松江府,尤其是上海州也已经成为后起之秀了,作为大明在东南开放的重要口岸,上海州是大明的丝绸、布匹、茶叶、瓷器的重要出口港,大量的货物每年从这里运往各地。

从南洋、西洋来的各种货物也通过上海运往大明各地,上海的重要性可见一斑,严世蕃奏请朱载坖重视上海,将上海从松江府的散州升格为直隶州,加强朝廷对于上海的控制,朱载坖同意了严世蕃的建议,在和吏部和户部商量之后,下诏升上海为直隶州,下辖上海县,同时将原松江市舶司改称上海市舶司,原松江海关自然也改称上海海关。

而顺天巡抚申时行的一份奏疏则是引起了朱载坖的注意,申时行主动向朝廷奏请,在北直隶施行一条鞭法和摊丁入亩,这是朱载坖所没有想到了,在朱载坖和张居正的计划中,赋役新政的推行是以东南为试点,然后向南北推广,北直隶实际上应该是相对比较靠后的地方,毕竟北直隶是大明的腹心之地,肯定是要以稳定为主,而且说个实话,北直的赋税并不多,不管是改折还是其他的办法,也不会有太大的变化。

但是申时行在奏疏中也说明了自己的理由,申时行认为,对于北直隶来说,田赋并不是北直隶百姓最可怕的事情,朝廷在北直隶征收的田赋还是相对比较少的,真正令北直隶百姓痛苦的事各种无休无止的差役,因为北直隶不仅仅要承担本省以及各府州县的杂泛差役,还有承担整个朝廷六部各衙门和宫廷杂泛差役,这才是北直隶百姓最痛苦的。

申时行在奏疏中列举了北直隶要承担的各种差役,不仅仅是为京师各衙门提供人力,还要为朝廷、皇室各衙门提供各种所需要的物资,最简单的就是冬季取暖所用的木炭,每年采办木柴四千二百余万斤,木炭九百又四万斤,这还仅仅是其中的一项,北直隶百姓还要负责北直隶的漕渠通畅,甚至有些时候要帮助朝廷疏浚漕渠,要求大量衙门所需要的物资,都是直接由北直隶承办的。

所以申时行上奏请求在北直隶推行一条鞭法,将北直的各种杂泛差役予以核算,平摊下来,将北直的老百姓从这种繁重的徭役中解脱出来,而朝廷则可以用均徭银直接召商购买,同时雇佣百姓从事各种工程营建。

还有就是马政,这也是对于北直隶百姓来说最痛苦的东西,申时行向朝廷上疏,请求朝廷能够减免一些北直隶的马政负担,现在朝廷暂时不会用兵,可以让百姓休养一段时间,所以申时行奏请在北直隶率先推行一条鞭法和摊丁入亩。

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