众人齐声赞叹，此举不光安顿老卒伤卒，又可安定地方。
更开通一条上升路径，让有能力者，即便没有显赫家世、过人文采，也可得以升迁。
所谓：宰相必起于州部，猛将必发于卒伍，不外如是。
高楷淡淡一笑，不光如此，这些退伍兵卒，就像是他的耳目，深入县乡基层，抵抗宗族、避免世家太过膨胀，为祸一方。
可谓一举数得。
议定此事，高楷再度开口：“刑部司掌天下刑罚之政令，以赞上正万民，极为紧要。”
“萧公，你德高望重，曾为朝廷大员，还请整肃牢狱、复核诸州案件，使无罪者释放，有罪者依法惩处，错判者沉冤昭雪。”
萧宇面色严肃：“老臣必不负主上、万民之望！”
高楷点了点头，叮嘱道：“萧公可召集人才，编纂一部简要律法，通行四道。”
“尤其剑南一道，务必布告诸州、县，咸使听闻。”
众人面露疑惑，主上一向宽仁，待民如子，如今为何对剑南道这般严厉？
萧宇迟疑道：“主上，圣人云：不患寡而患不均，不患贫而患不安。”
“倘若厚此薄彼，恐怕引得剑南道百姓心生不满，陡出动乱。”
众人皆是附和。
高楷摇头道：“尔等只知其一、不知其二。”
“张常逊治理剑南道，太过宽松，少有约束，民众大多不知法度，诸事全凭宗族处置。”
“然而，没有规矩，不成方圆。长此以往，官府权威旁落，百姓皆依附豪族，仰仗其等为生。”
“如此一来，豪族予取予求，尾大不掉。必定贪赃枉法，滋生动乱。”
“如今，正要以律法震慑，使民众知晓，若其等不仁，违法犯罪，可向官府求告。”
当然，这一部律法，亦是约束官吏，保护平民百姓。
萧宇不胜感慨：“主上体察微末，以民为本，实在百姓之福！”
高楷笑了笑，暗叹：只愿这一举措，能给广大贫苦民众多一条活路，不至于无辜惨死，却申冤无门。
说完此事，高楷看向最后一人，朗声道：“宇文凯，工部司掌管工程水利、屯田营造，至关重要，绝非贱部。”
“你精通百工之技，素喜钻研，天赋异禀，必能统率工部司官吏，大放异彩！”
宇文凯满脸激动：“主上厚待，微臣必穷尽一身所学，为主上效力。”
高楷点头一笑：“你可安排人手，于农闲时节，组织民众多挖沟渠、建水塘、铺路、修缮城池，清理卫生。”
“至于花费，可从府库支取。”
“当然，也可鼓励民间大户人家，踊跃捐钱捐物，用来铺路修桥，此为功在当代、利在千秋之事，不可怠慢！”
“是！”宇文凯连忙应下。
“另外，将军中戟、矛、戈等长型兵器淘汰，仅用于仪仗队。”高楷继续说道。
“闲暇时，你可改进陌刀、双手剑、马槊、长枪，弃旧换新。”
“至于弓弩，可多花精力，研制木车弩、大木车弩、竹竿弩、大竹竿弩等重型强弩，装备大军。”
时移世易，戟、矛、戈等兵器已然不适宜，早该淘汰。
眼下军中多用刀、枪、剑、弓箭、弓弩为兵器。
刀以横刀、陌刀为主，枪有四种：漆枪、木枪、白杆枪、朴头枪，各有优劣处。
弓箭不必多说，人人必备，弯弓射箭乃是必学之技。
双手剑顾名思义，需用双手握持，可连人带马，劈成两段，与陌刀一般，是抗衡骑兵冲锋的利器。
马槊易学难精，大多为将领使用，譬如夏侯敬德，便是马槊大家。
弓弩除却擘张弩、角弓弩这两类单兵弩，便是重型强弩。
强弩虽行动不便，但极致具震慑力，发射时，其音恍若雷霆，用于战场可令敌方闻风丧胆，取得出其不意的效果。
所谓：工欲善其事，必先利其器。这冷兵器为王的时代，兵器自然也要与时俱进。
“谨遵主上吩咐！”宇文凯忙不迭地道。
思索片刻，高楷补充道：“除却兵器，甲胄亦不可少。”
“你可命军器监，打造明光铠、锁子甲、细鳞甲，这三种甲胄。”
明光铠防御力最强，也最为华丽，为郎将、将军、大将军等诸将所用。
此铠胸甲分为左、右两片，正中纵束甲绊。
胸甲中央，各有一弧形凸起的圆护，闪闪发光，故称明光铠。
一整套明光铠，由兜鍪、护项、披膊、明光甲、束甲片、襦袍、活舌带扣皮带、缚绔、乌皮六合靴等部位组成。
不光军中诸将，佛门中护法神只，譬如四大天王，也以此铠装束，展示威武雄壮之气概。
这明光铠唯一的缺点，便是造价高昂，须得量身定做，非诸将难以配备。
锁子甲，又称“环锁铠”，由铁丝或铁环套扣缀合，成衣状，每一环与另四个环互相套扣，形如网锁。
所谓：“铠如环锁，射不可入。”
一般来说，为上身铠甲。上能护肩臂，下至护膝。
相较于皮甲，锁子甲防护力更强，且透气性更佳，并且，比板甲、金甲轻便灵活，大多装备骑兵。
可惜，此甲制作繁琐、昂贵，保养困难。
只因铁环容易生锈，故而忌水。若遇潮湿环境，也易生锈，乃至断裂。
至于细鳞甲，内层以牛皮制成，外层则用铁网编织。
状如鱼鳞，轻易不能刺破，又坚固耐用，素来装备步兵。
宇文凯为难道：“主上，打造这许多甲胄，若要配备全军，恐怕靡费甚巨。”
高楷笑道：“不必担心钱财，一应花费，从府库支取便是。”
此前拿下剑南道，蜀王宫中金银财帛、奇珍异宝，皆存入府库，可谓大发横财，足以供应这些兵械甲胄。
“是！”宇文凯面露喜色。
有钱有人，他正可大展身手。
诸事议定，高楷正要叫众人散去，忽见窦仪拱手道：“主上，您建国称公，开府建牙，文成武就。”
“正可早立世子，使大业后继有人。”
他为礼部司郎中，涉及礼仪之事，当仁不让。
众人皆神色一动，暗思：主上膝下唯有一子，既嫡又长，立为世子理所应当。
只是，窦仪这般急切建言，恐怕主上并不应允。